La secretaria de Estado enfatizó que la fecha de la elección constitucional de diciembre no es un impedimento técnico ni político, siempre y cuando se logre el tan esquivo consenso con la oposición.
El debate sobre la reforma previsional en Chile ha entrado en una fase decisiva de definiciones. Tras semanas de incertidumbre y voces que sugerían poner en «pausa» la discusión legislativa hasta después del plebiscito constitucional del 17 de diciembre, la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, ha enviado una señal clara de flexibilidad, pero condicionada.
En sus últimas declaraciones, la secretaria de Estado aclaró que el Gobierno no tiene inconvenientes en ingresar las indicaciones al proyecto de ley antes de la cita electoral. Sin embargo, subrayó que el factor determinante no es el calendario electoral, sino la voluntad de acuerdo entre las fuerzas políticas.
«Nosotros no vamos a tener problema en poder hacer la presentación de indicaciones antes o después del plebiscito porque no es lo que condiciona que las presentemos o no. Lo que condiciona es que necesitamos un acuerdo para presentarlas», afirmó la ministra.
El «único hito» del cronograma legislativo
Para la ministra Jara, la estrategia del Ejecutivo es clara: la prioridad es la viabilidad política de las modificaciones. Frente a las críticas sobre la demora en el envío de los cambios —cuyo plazo autoimpuesto venció inicialmente en septiembre—, Jara fue enfática en señalar que «el cronograma solo tiene un hito: el momento en el cual nos pongamos de acuerdo».
La ministra también aprovechó para responder a los sectores que han dilatado la tramitación, valorando positivamente que ahora existan voces interesadas en legislar, a pesar de lo que calificó como una «obstrucción» sostenida durante meses.
11 meses de una tramitación compleja
Desde que el proyecto ingresó a la Cámara de Diputados el 7 de noviembre de 2022, la reforma ha enfrentado múltiples obstáculos que han impedido su avance fluido hacia la Comisión de Hacienda y, posteriormente, a la Sala.
Hitos clave de la reforma:
- Enero 2023: Se aprueba la idea de legislar en la Comisión de Trabajo.
- Mayo 2023: Salida del exsubsecretario Christian Larraín, tras declarar que las «cuentas nocionales» no tenían mayoría parlamentaria.
- Julio 2023: Una tensa sesión en la Comisión de Trabajo frena la votación en particular.
- Mesas Técnicas: El Gobierno ha cedido en puntos críticos, como la distribución del 6% de cotización adicional. Inicialmente destinado por completo a seguro social, el Ejecutivo se abrió a que 2 puntos vayan a capitalización individual.
El factor político: De Jackson a las mesas de diálogo
La tramitación no solo se ha visto afectada por discrepancias técnicas, sino también por el clima político. Un momento crítico ocurrió cuando la UDI se restó de las mesas de diálogo, condicionando su participación a la salida del entonces ministro de Desarrollo Social, Giorgio Jackson.
Aunque la segunda mesa técnica logró convocar a un espectro amplio —desde el Partido Comunista hasta el Partido Republicano—, el consenso sigue siendo frágil. La apertura de la ministra Jara busca reactivar el diálogo, poniendo la pelota en la cancha de la oposición para definir si se avanza antes de que termine el 2023 o si la reforma seguirá esperando una ventana de oportunidad política.
Fuente: Diario Financiero, por María Paz Infante.